廣東省市場監(jiān)督管理局正式發(fā)布了《2019年廣東省特種設(shè)備安全狀況》報(bào)告。報(bào)告系統(tǒng)了全省特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作情況，并重點(diǎn)分析了包括制造環(huán)節(jié)在內(nèi)的各環(huán)節(jié)安全狀況。作為特種設(shè)備生命周期的源頭，制造環(huán)節(jié)的質(zhì)量與安全控制，對(duì)后續(xù)使用、檢驗(yàn)、監(jiān)管的全鏈條安全具有決定性影響。

2019年，廣東省特種設(shè)備總量持續(xù)增長，截至年底，全省在冊(cè)特種設(shè)備總量已突破**萬臺(tái)（具體數(shù)字以官方報(bào)告為準(zhǔn)），位居全國前列。龐大的設(shè)備存量與增量，對(duì)制造環(huán)節(jié)的產(chǎn)能、質(zhì)量及安全標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求。報(bào)告顯示，全省特種設(shè)備安全形勢總體保持平穩(wěn)，未發(fā)生重大及以上事故，這與制造源頭質(zhì)量的穩(wěn)步提升和嚴(yán)格準(zhǔn)入密切相關(guān)。

制造環(huán)節(jié)概況與監(jiān)管重點(diǎn)

在制造環(huán)節(jié)，廣東省作為制造業(yè)大省，擁有眾多特種設(shè)備生產(chǎn)單位，產(chǎn)品涵蓋鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施等多個(gè)種類。2019年，監(jiān)管部門持續(xù)強(qiáng)化制造許可準(zhǔn)入，加大對(duì)獲證單位的監(jiān)督抽查力度。重點(diǎn)舉措包括：

1. 嚴(yán)格許可準(zhǔn)入與證后監(jiān)管： 對(duì)申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備制造許可的單位，嚴(yán)格執(zhí)行資源條件、質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品安全性能的評(píng)審。通過“雙隨機(jī)、一公開”等方式，加強(qiáng)對(duì)已獲證單位的監(jiān)督檢查，確保其持續(xù)符合許可條件。
2. 強(qiáng)化監(jiān)督檢驗(yàn)與產(chǎn)品抽查： 依法實(shí)施制造過程監(jiān)督檢驗(yàn)，對(duì)出廠設(shè)備的關(guān)鍵安全性能進(jìn)行把關(guān)。全年組織開展特種設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行處理，從源頭杜絕安全隱患。
3. 推動(dòng)質(zhì)量提升與標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)： 鼓勵(lì)制造企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提升制造工藝和質(zhì)量控制水平。特別是在電梯、大型游樂設(shè)施等直接關(guān)系公眾安全的產(chǎn)品領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)加大安全技術(shù)研發(fā)投入，提升產(chǎn)品本質(zhì)安全水平。
4. 深化信息化監(jiān)管： 依托廣東省特種設(shè)備電子監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)制造環(huán)節(jié)的關(guān)鍵信息進(jìn)行記錄與追溯，逐步實(shí)現(xiàn)從制造、安裝到使用、報(bào)廢的全生命周期信息管理，提升了監(jiān)管的精準(zhǔn)性和效率。

面臨的挑戰(zhàn)與未來展望

盡管制造環(huán)節(jié)整體平穩(wěn)，但報(bào)告也指出面臨一些挑戰(zhàn)：部分中小企業(yè)質(zhì)量保證體系運(yùn)行不夠規(guī)范；新材料、新工藝應(yīng)用帶來的新型安全風(fēng)險(xiǎn)需要持續(xù)關(guān)注；市場需求多樣化對(duì)制造靈活性與標(biāo)準(zhǔn)符合性提出了更高要求。

廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)管工作將繼續(xù)堅(jiān)持源頭治理，深化制造環(huán)節(jié)的監(jiān)管改革：一是進(jìn)一步優(yōu)化許可流程，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管；二是加大科技投入，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)提升制造質(zhì)量監(jiān)測能力；三是推動(dòng)行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，促進(jìn)全省特種設(shè)備制造業(yè)整體質(zhì)量安全水平再上新臺(tái)階，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。